香港特區(qū)是如何處理建筑垃圾的
一個建設(shè)項目的生命周期包括:可行性研究階段※設(shè)計階段※施工階段※運行維護階段※拆除階段,在這個過程中,施工建造階段和拆除階段會產(chǎn)生大量的建筑垃圾.據(jù)不完全統(tǒng)計,我國大陸建筑垃圾數(shù)量已占城市垃圾總量的30%～ 40%,已成為城市建設(shè)過程中能不忽視的問題.但是,大陸的建筑垃圾管理整體水平較低,在垃圾的分類收集、綜合處置和循環(huán)利用等方面尚處于起步階段,諸多方面和發(fā)達國家、地區(qū)相比有較大差距.本文從建筑垃圾的避免產(chǎn)生、減少、回收再利用、處理及棄置等角度介紹了香港特區(qū)對建筑垃圾的管理經(jīng)驗,以期內(nèi)地的建筑垃圾管理能夠借鑒和參考.
建筑垃圾產(chǎn)生于建筑物壽命周期的不同階段,主要來自三個方面:
1)新建和改建建筑物所產(chǎn)生的廢物,這部分是指在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的包裝廢物、建筑材料及制品的過量材料及廢料,另外對建筑物的維修也會產(chǎn)生大量的建筑垃圾;
2)正常使用后廢舊建筑物的拆除所產(chǎn)生的廢物;
3)由于自然災(zāi)害(如地震、咫風(fēng))和人為災(zāi)害(如戰(zhàn)爭)所產(chǎn)生的廢物.
建筑垃圾主要由兩部分物質(zhì)組成，一部分是惰性物質(zhì)，另一部分是活性物質(zhì).其中惰性物質(zhì)大約占了8000.由于所使用的當?shù)卦牧喜煌�，建筑垃圾的組成有地區(qū)性和國家性.香港把工地平整、掘土、樓宇建筑、裝修、翻新、拆卸及道路等工程所產(chǎn)生的剩余物料，統(tǒng)稱建筑垃圾.
香港有79%的建筑垃圾作為形成陸地的填埋材料被回收再利用,但是仍有剩余21%的建筑垃圾需要在垃圾堆填區(qū)處理,這個數(shù)量相當于香港三個垃圾堆填區(qū)吸納垃圾總量的44%.香港政府制定的“廢物減少綱要計劃”中對于廢物回收利用的目標是:(1)把城市固體廢物的回收率從2000年的34%提升至36%(2004年)及40%(2007年);(2)把家居廢物的回收率從2000年的8%提升至14%(2004年)及20%(2007年);(3)向建造業(yè)推廣回收概念,可望運往堆填區(qū)的建筑垃圾在1999年至2004年減少25%.
香港土木工程署的填埋物管理部門有一個項目剩余填埋物和項目所需填埋物數(shù)量的數(shù)據(jù)庫,這個數(shù)據(jù)庫面向公眾使用的.承包商和顧問可以利用數(shù)據(jù)庫找到填埋物的產(chǎn)量或者符合他們項目要求的資料.網(wǎng)絡(luò)會呈現(xiàn)出各個區(qū)域剩余填埋材料的情況,然后通過匹配調(diào)整使填埋材料數(shù)量減少至最少.
香港環(huán)境保護署負責(zé)管理各類廢物收集、轉(zhuǎn)運、處理及棄置的設(shè)施.政府根據(jù)策略性廢物處理計劃,耗資100多億元興建了多個廢物處理設(shè)施.現(xiàn)有三個垃圾堆填區(qū),總?cè)萘繛?.35× 108 m3,這些垃圾堆填區(qū)將用于滿足未來10～ 15年的需求,計劃運作至2020年,其情況如表3所示.此外還有七個垃圾轉(zhuǎn)運站,另有三個將在2001年后的三年中開始使用,到2007年前將使垃圾處理的總?cè)萘窟_到每天14 500 t.
香港八成以上的建筑垃圾是惰性物料，即一般所說的公眾填料.對于公眾填料的處置，香港設(shè)有公眾填土區(qū)、是船轉(zhuǎn)運站及公眾填料貯存區(qū)，負責(zé)接收公眾填料，由土木工程署及拓展署管理.公眾填土區(qū)是工程項目中的指定位置,用以接收公眾填料作填海用.躉船轉(zhuǎn)運站是策略性選址的公眾填料接收設(shè)施,利用躉船,把陸路上以車輛運載的公眾填料,轉(zhuǎn)運到海上的公眾填土區(qū)棄置.公眾填料貯存區(qū)位于新填平的土地,在這些土地上貯存公眾填料,可加快土地沉降,在達至所需的沉降度后,公眾填料便會移走,運往其他新填平的土地貯存.
長期以來我國大陸各地對建筑垃圾的管理缺乏針對性，而城市環(huán)衛(wèi)部門制定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法中對于建筑垃圾的管理也無具體規(guī)定.目前大陸對建筑垃圾的處理，大部分是采用簡易填埋的處置方式，部分垃圾只是露天堆放.這不僅占用大量的土地，嚴重破壞了自然生態(tài)環(huán)境，而且對資源造成很大浪費.由此產(chǎn)生的污染嚴重影響了城市的生態(tài)環(huán)境和城市整體面貌.城市垃圾堆填區(qū)的建設(shè)速度難以跟上垃圾的增長量，城市正面臨垃圾圍城的窘境.垃圾污染日益嚴重，已經(jīng)成為中國政府高度重視和致力解決的重大社會問題之一建筑垃圾的管理問題已刻不容緩，香港特區(qū)在建筑垃圾管理方面的經(jīng)驗對我國大陸的相關(guān)工作有著很大的借鑒價值.
