德國(guó)是較早使用建筑垃圾再利用技術(shù)的國(guó)家,但是在頒布法律方面日本是較早頒布相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束建筑垃圾傾倒以及鼓勵(lì)利用建筑垃圾制再生產(chǎn)品。在1997年的時(shí)候,日本政府頒布了好的步《再生骨料和再生混凝土相關(guān)的使用指南和規(guī)范》,該指南明確了日本建筑業(yè)對(duì)再生骨料和再生混凝土的使用要求,并以政府的名義在全國(guó)各地建立了許多建筑垃圾回收再利用的處理廠。
到了1991年,日本政府為了提高建筑垃圾利用率,再次制訂了關(guān)于建筑垃圾法規(guī)《資源化再利用促進(jìn)法》進(jìn)一步要求在建筑生產(chǎn)或拆遷過程中的渣土,廢棄金屬,木材,混凝土,瀝青混凝土塊等建筑垃圾,必須經(jīng)過垃圾回收處理。通過這些法規(guī)使得日本盡可能對(duì)建筑垃圾重新利用,對(duì)于重新利用有困難的則應(yīng)適當(dāng)予以處理。
在這些詳細(xì)的法律和法規(guī)的知道下,在日本經(jīng)濟(jì)在不斷復(fù)蘇的情況,日本通過嚴(yán)格的執(zhí)行對(duì)建筑垃圾的分類,回收和利用機(jī)制,使得日本成為建筑垃圾分揀機(jī)械效率很高的同時(shí)也成為世界上建筑垃圾利用率最高的國(guó)家。日本隊(duì)建筑垃圾的破碎,分離,篩選,甚至輻射監(jiān)測(cè)都可以一條龍完成,將重新生產(chǎn)的再生骨料用于道路工程鋪設(shè),實(shí)現(xiàn)了資源的再利用,向可持續(xù)發(fā)展的道理上不停的邁進(jìn)。
美國(guó)頒布相關(guān)法律的時(shí)間比日本還要早一些,大約在1976年,《資源保護(hù)和恢復(fù)法》提出世界上沒有廢物,我們眼中的廢物只是放錯(cuò)地方的資源的觀點(diǎn),政府也制定了法律,要求任何生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)廢物,必須妥善處理,不的隨意傾倒。
美國(guó)每年大約產(chǎn)生 3.25 億噸的建筑垃圾,這個(gè)數(shù)字目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)了。美國(guó)通過分三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑垃圾綜合利用,一是最低級(jí)的利用,指對(duì)建筑垃圾進(jìn)行初步的賽選后直接進(jìn)行回填處理;二是把建筑垃圾經(jīng)處理廠處理后加工成骨料,再制成各種建筑用磚、低標(biāo)號(hào)水泥等;三是“高級(jí)利用”,如將建筑垃圾還原成水泥、瀝青等再利用。但由于技術(shù)和成本關(guān)系,建筑垃圾“高級(jí)利用”部分所占比例很少。目前,美國(guó)正在研制一種新型環(huán)保的“資源保護(hù)屋”提供居民居住,它的所有東西都是使用再生材料建成的,大大減少建筑資源的浪費(fèi)。
從節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等方面考慮,建筑垃圾的回收與利用勢(shì)在必行。要如何全面實(shí)施對(duì)建筑垃圾的再生利用,我們需要借鑒國(guó)外的先進(jìn)理念和技術(shù)。從國(guó)外的建筑垃圾處理方式上我們可以發(fā)現(xiàn),建筑垃圾再利用技術(shù)是科學(xué)技術(shù)研究工作為前提的,沒有一定的技術(shù)作為保障,建筑垃圾資源化就無(wú)從談起,更別說(shuō)是通過在利用技術(shù)重新投入市場(chǎng)了。
根據(jù)國(guó)外對(duì)建筑垃圾資源化的情況分析,發(fā)現(xiàn)在這個(gè)過程中企業(yè)和政府是相輔相成的。首先是企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)提高建筑垃圾的再生率的同時(shí)還需要政府來(lái)規(guī)范市場(chǎng),因?yàn)橄鄬?duì)于當(dāng)前我國(guó)的垃圾收費(fèi)政策相比,建筑垃圾再利用的成本在短時(shí)間內(nèi)是高于排放成本的,所以必須通過政府法律法規(guī)的方式引導(dǎo)市場(chǎng)的走向,禁止填埋可利用的建筑垃圾,并依照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),特別是學(xué)習(xí)日本政府通過具體的法律法規(guī)對(duì)建筑垃圾如何分類,如何利用,市場(chǎng)的如何使用都有了明確的規(guī)定,這就保證了市場(chǎng)的有序化進(jìn)行,同時(shí)對(duì)于凡是利用建筑垃圾生產(chǎn)出來(lái)的材料和產(chǎn)品,國(guó)家都在政策上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,最后政府和企業(yè)還要共同引導(dǎo)人們深化建筑垃圾再利用的理念,改變目前人們的觀念,讓人們知道建筑垃圾資源化不僅可以保護(hù)環(huán)境,還可以減少對(duì)周圍環(huán)境的污染,減少對(duì)資源的浪費(fèi),并把這些再生資源再次投入到市場(chǎng)中,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。