1992年6月,《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》由國務(wù)院正式頒布,出于對城市市容市貌以及道路環(huán)境衛(wèi)生的有效管理,規(guī)定了各級城市建設(shè)行政主管部門的管理職責(zé),要求城市工程施工現(xiàn)場的渣土必須要按時清運,暫未被清運的渣土要做好覆蓋措施。
1995年頒布,歷經(jīng)2004年、2013年、2015年修訂的《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》,規(guī)定了工程施工單位應(yīng)及時清運工程過程中產(chǎn)生的固體廢棄物,按照政府主管部門的要求對其進行資源化綜合利用。在法律責(zé)任方面,規(guī)定了工程施工單位若不及時清運固體廢物和不對固體廢物進行利用的法律責(zé)任。
2004年1月,《資源綜合利用目錄(2003年修訂)》面向社會頒布,該目錄是由包括國家發(fā)改委、國家稅務(wù)總局以及財政部等在內(nèi)的多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)制定,規(guī)定了企業(yè)的哪些資源化利用項目可以享受到國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠,充分體現(xiàn)了國家大力鼓勵資源化利用的政策導(dǎo)向。在所列的資源綜合利用目錄中,建筑垃圾被歸為綜合利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品這一范圍內(nèi)。
2005年6月,《城市建筑垃圾管理規(guī)定》頒布實施,在規(guī)定中明確了我國建筑垃圾處置原則、管理范圍和管理部門,對建筑垃圾的清除、運輸以及處置費用的收取也進行了簡單的規(guī)定,建筑垃圾管理部門的監(jiān)管責(zé)任和相對人違反規(guī)定需要承擔(dān)的法律責(zé)任也有所涉及。總的來說,該規(guī)定大大地促進了我國建筑垃圾的依法管理,為城市建筑垃圾管理提供了一定的法律規(guī)范進行參考。
2009年1月,《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》開始實行。該法在第三章規(guī)定了“再利用和資源化”,第四章規(guī)定了配套的“激勵措施”,第五章則規(guī)定了“法律責(zé)任”。具體到建筑垃圾資源化領(lǐng)域,主要規(guī)定了建設(shè)單位要對產(chǎn)生的建筑垃圾予以綜合利用,不具有利用條件的單位必須將建筑垃圾交由專門的建筑廢物處置企業(yè)進行處理,各地應(yīng)建立起垃圾排放收費制度,做到?顚S,將收取的費用用于垃圾處理的各個環(huán)節(jié),在政府采購政策上要傾向于購買符合循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品與服務(wù)。
2013年1月,《綠色建筑行動方案》印發(fā),該行動方案是由住建部和國家發(fā)改委兩部門根據(jù)我國綠色建筑發(fā)展實際情況,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定的,方案指出要大力提高我國建筑垃圾資源化利用率,明確建筑垃圾各方的處理責(zé)任,加強建筑垃圾的收集、運輸和處理等環(huán)節(jié)的對接,堅持分類處理和集中利用結(jié)合的方式,重視建筑垃圾資源化利用技術(shù)和處理設(shè)備的研發(fā)與提高,編制建筑廢棄物綜合利用技術(shù)標準