建筑垃圾難處理是全世界面臨的困境。自上世紀90年代以來,許多國家,特別是發(fā)達國家,已把塵世建筑垃圾減量化和資源化處理作為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標之一。
日本作為一個島國,國土面積有限,而且資源匱乏,如果靠填埋去處理建筑垃圾,那么一段時間后,日本將被垃圾環(huán)繞。因此,日本石粉重視建筑垃圾的再利用問題,將建筑垃圾視作建筑副產(chǎn)品。日本對建筑垃圾的資源化主要從法律和技術(shù)兩個層面來開展:
1、宏觀法律層面
日本從20世紀60年代末起就開始制定一系列法律、法規(guī)及政策措施促進垃圾資源化。
這些法律法規(guī)對日本建筑垃圾資源化的促進作用主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)通過立法規(guī)定垃圾資源化回收方式,如《廢棄物處理法》詳細介紹了各種廢棄物的處置方法;《資源有效利用促進法》規(guī)定了如何對混凝土、沙石、金屬類等再生資源進行利用并從法律層面促進再生資源循環(huán)利用。
(2)通過法律對垃圾的資源化管理提出要求,如《建筑再利用法》規(guī)定對于特定的建筑材料要分類拆除和促進再資源化,拆除業(yè)者要按規(guī)定登記,并對主管大臣、地方政府、建設(shè)業(yè)者、工程發(fā)包商的責任做出詳細規(guī)定,促使垃圾處置管理規(guī)范化。
(3)通過規(guī)范和立法保證建筑垃圾產(chǎn)品標準化、市場化。如制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》、《建材標準》規(guī)定建筑垃圾資源化的回收標準和使用規(guī)范,頒布《綠色采購法》、《推進廢棄物對策行動計劃》等促使建筑垃圾產(chǎn)品市場化和產(chǎn)業(yè)化。
行之有效的法律手段為日本建筑垃圾的資源化提供保證,使得日本建筑垃圾資源化率不斷升高。
2、微觀技術(shù)手段
(1)完善的管理技術(shù)
首先,利用全過程管理模式對垃圾的產(chǎn)生、收集、處理和回收過程進行管理,實現(xiàn)垃圾的減量化和資源化;通過評估和合理的規(guī)劃,從源頭減少垃圾排放,努力實現(xiàn)建筑垃圾零排放;在建造設(shè)計時即采用延長建筑物壽命的技術(shù)和建筑結(jié)構(gòu);同時發(fā)展強化的建筑材料的技術(shù),減少建筑垃圾產(chǎn)生。
其次,在建筑現(xiàn)場回收建筑廢棄物,利用合適的技術(shù)進行處理,并將這些廢棄物制成性質(zhì)穩(wěn)定和質(zhì)量較好的產(chǎn)品加以利用。特殊的建筑廢棄物可運至集中或分散的處理場進行回收;運輸過程實行傳票制度,這使日本在很大程度上遏制了非法處理建筑垃圾的現(xiàn)象,也利于政府部門掌握廢棄物的數(shù)量、種類、處理途徑等信息;同時日本建立了回收資源物流系統(tǒng),為建筑垃圾的回收提供保障。
再次,日本通過市場調(diào)節(jié)機制和政府參與的形式,將建筑垃圾推向市場:通過合同的手段督促建造商減少垃圾的產(chǎn)生;利用經(jīng)濟政策鼓勵建設(shè)單位使用再生產(chǎn)品;同時通過立法對再生產(chǎn)品質(zhì)量標準進行規(guī)定,運用市場利益驅(qū)動機制鼓勵社會利用再生產(chǎn)品,加大宣傳提高社會對再生產(chǎn)品的認識。
(2)成熟的回收技術(shù)
本明確要求建筑師在設(shè)計時要考慮建筑在 50 年或者 100 年后拆除的回收效率,建造者在建造時采用可回收的建筑材料和方法,并盡量做到建造零排放。
日本對建筑垃圾進行嚴格的分類,不同的類別都有較為成熟的處理方案和技術(shù)。建筑垃圾主要包含混凝土、瀝青混凝土、廢木材和建筑污泥等。日本在混凝土回收上處于實踐地位,大部分拆除混凝土回收后用作路基材料或者回填材料,有時還用于結(jié)構(gòu)。經(jīng)過破碎、分選、篩分后用于市政工程、景觀或者用作為混凝土的骨料。
綜上,垃圾回收技術(shù)的發(fā)展為建筑垃圾的資源化提供了技術(shù)保障,同時也為日本建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了契機,使日本建筑垃圾的處理趨于標準化和規(guī)范化。